BACA DAN FAHAMILAH PERUNDANGAN PERHIMPUNAN AWAM

Perundangan Perhimpunan Awam

1.Perkara 10 Perlembagaan Persekutuan membenarkan hak berhimpun utk rakyat.

perkara 10/ 2 pula memberikan kuasa kpd parlimen utk membuat apa jua perundangan yg perlu bagi tujuan keselamatan awam dan kepentingan diplomatik dan kepentingan demokrasi berparlimen dan juga perkara berkaitan kehakiman dan jenayah hasutan.

Atas kuasa perkara 10 / 2 ,10 /3 dan 10 / 4 , akta perhimpunan 2012 telah digubal bg memperaturkan tatacara dan perundangan utk hak berhimpun spt mana perkara 10 perlembagaan persekutuan wartakan.

2.Antara Intipati perundangan Akta Perhimpunan 2012 ialah ,

a.seksyen 2 & 3

Matlamat

2. Matlamat Akta ini adalah untuk memastikan—

(a) selagi wajar untuk berbuat demikian, bahawa semua
warganegara mempunyai hak untuk menganjurkan
perhimpunan atau untuk menyertai perhimpunan, secara
aman dan tanpa senjata; dan

(b) bahawa penggunaan hak untuk menganjurkan perhimpunan
atau untuk menyertai perhimpunan, secara aman dan tanpa
senjata, adalah tertakluk hanya kepada sekatan-sekatan yang
didapati perlu atau suai manfaat dalam suatu masyarakat
demokrasi demi kepentingan keselamatan Persekutuan
atau mana-mana bahagiannya atau ketenteraman awam,
termasuk perlindungan hak dan kebebasan orang lain.
Tafsiran

3. Dalam Akta ini, melainkan jika konteksnya menghendaki
makna yang lain—
“hak dan kebebasan orang lain” termasuklah—

(a) hak untuk menikmati secara aman harta bendanya;

(b) hak kepada kebebasan bergerak;

(c) hak untuk menikmati persekitaran semula jadi; dan

(d) hak untuk menjalankan perniagaan;

“orang yang mempunyai kepentingan” ertinya seseorang yang
tinggal, bekerja atau menjalankan perniagaan atau memiliki atau
mempunyai harta kediaman atau komersial di sekitar atau di
tempat perhimpunan;
“penganjur” ertinya seseorang yang bertanggungjawab
bagi penganjuran suatu perhimpunan, termasuk mengaturkan,
mengadakan, mengumpulkan atau membentuk perhimpunan, atau
yang bertanggungjawab bagi pengendalian perhimpunan;
“perhimpunan” ertinya suatu perhimpunan sesuatu bilangan
orang yang disengajakan dan sementara di sesuatu tempat awam,
sama ada atau tidak perhimpunan itu diadakan di suatu tempat
tertentu atau bergerak;
“perhimpunan balas” ertinya suatu perhimpunan yang dianjurkan
untuk menyampaikan pertentangan terhadap maksud yang baginya
suatu perhimpunan lain dianjurkan, dan diadakan pada masa,
tarikh dan di tempat yang sama atau lebih kurang sama dengan
perhimpunan yang lain itu;
“perhimpunan serentak” ertinya dua perhimpunan atau lebih
yang diadakan pada masa, tarikh dan di tempat yang sama, tetapi
tidak mempunyai hubungan antara satu sama lain;
“peserta” ertinya seseorang yang dengan sengaja atau rela hadir
bagi maksud suatu perhimpunan;
“protes jalanan” ertinya suatu perhimpunan terbuka yang
bermula dengan suatu perjumpaan di tempat yang ditentukan
dan melibatkan perarakan atau perhimpunan beramai-ramai bagi
maksud membantah atau memajukan sesuatu tujuan atau tujuan-
tujuan tertentu;
“senjata” ertinya apa-apa senjata api, amunisi, bahan letupan,
bahan kikis, bahan yang merosakkan atau memudaratkan, kayu,
batu, atau apa-apa senjata atau objek yang, oleh sebab sifatnya,
boleh digunakan untuk menimbulkan ketakutan atau menyebabkan
kecederaan kepada orang, atau kerosakan kepada harta;
“tempat awam” ertinya—
(a) jalan;
(b) tempat yang terbuka kepada atau yang digunakan oleh
orang awam sebagai suatu hak; atau

(c) tempat yang sedang terbuka kepada atau yang digunakan
oleh orang awam, sama ada atau tidak—
(i) tempat itu pada kebiasaannya terbuka kepada atau
digunakan oleh orang awam;
(ii) dengan persetujuan nyata atau tersirat pemunya
atau penghuni; atau
(iii) dengan bayaran wang;
“tempat larangan” ertinya—
(a) kawasan larangan dan tempat larangan yang diisytiharkan
di bawah Akta Kawasan Larangan dan Tempat Larangan
1959 [Akta 298]; dan
(b) tempat-tempat yang dinyatakan dalam Jadual Pertama;
“tempat perhimpunan” ertinya tempat di mana perhimpunan
diadakan dan berhubung dengan perarakan, termasuklah suatu
tempat di mana atau yang melaluinya perhimpunan itu dicadangkan
akan berhenti atau lalu;
“tempat perhimpunan yang ditetapkan” ertinya suatu tempat
yang ditetapkan oleh Menteri di bawah seksyen 25.

b.seksyen 4 & 5

Hak untuk menganjurkan perhimpunan atau menyertai
perhimpunan

4. (1) Hak untuk menganjurkan suatu perhimpunan atau menyertai
suatu perhimpunan secara aman dan tanpa senjata di bawah Akta
ini tidak meluas kepada yang berikut:
(a) seseorang bukan warganegara;
(b) perhimpunan yang diadakan di mana-mana tempat larangan
dan dalam jarak lima puluh meter dari had tempat
larangan;
(c) suatu protes jalanan;

(d) berhubung dengan penganjuran suatu perhimpunan,
seseorang yang di bawah umur dua puluh satu tahun;
dan
(e) berhubung dengan penyertaan dalam suatu perhimpunan
selain perhimpunan yang dinyatakan dalam Jadual Kedua,
seseorang kanak-kanak.
(2) Seseorang melakukan suatu kesalahan jika—
(a) sebagai seorang bukan warganegara, dia menganjurkan
atau menyertai suatu perhimpunan;
(b) dia menganjurkan atau menyertai suatu perhimpunan yang
diadakan di mana-mana tempat larangan dan dalam jarak
lima puluh meter dari had tempat larangan;
(c) dia menganjurkan atau menyertai suatu protes jalanan;
(d) sebagai seorang yang di bawah umur dua puluh satu
tahun, dia menganjurkan suatu perhimpunan;
(e) sebagai seorang kanak-kanak, dia menyertai suatu
perhimpunan selain suatu perhimpunan yang dinyatakan
dalam Jadual Kedua; atau
(f) dia merekrut atau membawa kanak-kanak ke suatu
perhimpunan atau membenarkan kanak-kanak untuk
menghadiri suatu perhimpunan selain suatu perhimpunan
yang dinyatakan dalam Jadual Kedua.
(3) Seseorang yang melakukan suatu kesalahan di bawah
perenggan (2)(a), (b), (c), (d) atau (e) boleh, apabila disabitkan,
didenda tidak melebihi sepuluh ribu ringgit.
(4) Seseorang yang melakukan suatu kesalahan di bawah
perenggan (2)(f) boleh, apabila disabitkan, didenda tidak melebihi
dua puluh ribu ringgit
Hak orang yang mempunyai kepentingan
5. Seseorang yang mempunyai kepentingan hendaklah mempunyai
hak untuk dimaklumkan mengenai butir-butir suatu perhimpunan
mengikut cara yang dinyatakan dalam seksyen 12 untuk
membolehkannya membangkitkan kebimbangan atau bantahannya terhadap perhimpunan itu.

c.seksyen 6/7/8

Tanggungjawab penganjur
6. (1) Seseorang penganjur hendaklah memastikan bahawa sesuatu
perhimpunan mematuhi Akta ini dan mana-mana undang-undang
bertulis yang lain.
(2) Bagi maksud subseksyen (1), penganjur hendaklah—
(a) memastikan bahawa penganjuran dan pengendalian
perhimpunan tidak melanggar Akta ini atau apa-apa
arahan yang dikeluarkan di bawah Akta ini atau mana-
mana undang-undang bertulis yang lain;
(b) memastikan bahawa dia atau mana-mana orang lain
yang berada di perhimpunan itu tidak melakukan apa-
apa perbuatan atau membuat apa-apa pernyataan yang
berkecenderungan untuk mengembangkan perasaan jahat
atau permusuhan di kalangan orang awam amnya atau
membuat apa-apa yang akan mengganggu ketenangan
orang awam;
(c) memastikan bahawa dia atau mana-mana orang lain
yang berada di perhimpunan itu tidak melakukan apa-
apa kesalahan di bawah mana-mana undang-undang
bertulis;
(d) memastikan bahawa penganjuran dan pengendalian suatu
perhimpunan adalah mengikut pemberitahuan perhimpunan
yang diberikan di bawah subseksyen 9(1) dan apa-apa
sekatan dan syarat yang boleh dikenakan di bawah
seksyen 15;
(e) melantik apa-apa bilangan orang yang difikirkannya perlu
untuk bertanggungjawab bagi mengendalikan perhimpunan
dengan teratur;
(f) bekerjasama dengan pihak berkuasa awam;
(g) memastikan bahawa perhimpunan itu tidak akan
membahayakan kesihatan atau menyebabkan kerosakan
kepada harta atau alam sekitar;

(h) memastikan bahawa perhimpunan itu tidak akan menyebabkan
apa-apa kesusahan yang signifikan kepada orang awam
amnya;
(i) memastikan pembersihan tempat perhimpunan atau
menanggung kos pembersihan tempat perhimpunan; dan
(j) dalam hal perhimpunan serentak atau perhimpunan balas,
memastikan bahawa penganjuran perhimpunan itu tidak
diniatkan untuk menghalang secara spesifik perhimpunan
yang satu lagi daripada diadakan atau mengganggu
penganjuran perhimpunan itu.
Tanggungjawab peserta
7. Seseorang peserta hendaklah—
(a) menahan diri daripada—
(i) menggendalakan atau menghalang mana-mana
perhimpunan;
(ii) berkelakuan secara menyakitkan hati atau
menggunakan kata kesat terhadap mana-mana
orang;
(iii) melakukan apa-apa perbuatan atau membuat apa-
apa pernyataan yang berkecenderungan untuk
mengembangkan perasaan jahat atau permusuhan
di kalangan orang awam amnya atau membuat
apa-apa yang akan mengganggu ketenangan orang
awam;
(iv) melakukan apa-apa kesalahan di bawah mana-mana
undang-undang bertulis di mana-mana perhimpunan;
dan
(v) menyebabkan kerosakan kepada harta; dan
(b) mematuhi arahan-arahan yang diberikan oleh polis,
penganjur atau mana-mana orang yang dilantik oleh
penganjur untuk bertanggungjawab bagi mengendalikan
perhimpunan dengan teratur.
Tanggungjawab polis
8. Seseorang pegawai polis boleh mengambil apa-apa langkah
sebagaimana yang difikirkannya perlu untuk memastikan perhimpunan
dikendalikan dengan teratur mengikut Akta ini dan mana-mana undang undang bertulis yg lain.

d.sekesyen 20 / 21

Kuasa menangkap
20. (1) Seseorang pegawai polis boleh, tanpa waran, menangkap
mana-mana penganjur atau peserta—
(a) yang, semasa perhimpunan, enggan atau tidak mematuhi
mana-mana sekatan atau syarat di bawah seksyen 15;
(b) yang, semasa perhimpunan, ada dalam milikannya apa-apa
senjata; atau
(c) yang merekrut atau membawa kanak-kanak ke suatu
perhimpunan selain perhimpunan yang dinyatakan dalam jadual kedua..

2) Pegawai polis itu hendaklah, sebelum menjalankan kuasa
menangkap di bawah seksyen ini, mengambil langkah-langkah
yang perlu untuk memastikan pematuhan secara sukarela oleh penganjur atau peserta.

Kuasa untuk menyuraikan perhimpunan
21. (1) Seseorang pegawai polis boleh mengeluarkan arahan
untuk bersurai dalam hal keadaan yang berikut:
(a) perhimpunan itu diadakan di suatu tempat larangan atau
dalam jarak lima puluh meter dari had suatu tempat
larangan;
(b) perhimpunan itu ialah atau telah menjadi suatu protes
jalanan;
(c) mana-mana orang di perhimpunan itu telah melakukan
apa-apa perbuatan atau membuat apa-apa pernyataan yang
berkecenderungan untuk mengembangkan perasaan jahat
atau permusuhan di kalangan orang awam amnya atau
membuat apa-apa yang akan mengganggu ketenangan
orang awam;
(d) mana-mana orang di perhimpunan itu melakukan mana-
mana kesalahan di bawah mana-mana undang-undang
bertulis;
(e) peserta perhimpunan telah tidak mematuhi atau tidak
mematuhi sekatan-sekatan dan syarat-syarat yang dikenakan
di bawah seksyen 15; atau
(f) peserta perhimpunan terlibat dalam, atau akan terlibat
dalam, perbuatan yang menyalahi undang-undang atau
tidak senonoh atau keganasan terhadap orang atau
harta.
(2) Pegawai polis itu, pada menjalankan kuasa untuk menyuraikan
perhimpunan di bawah seksyen ini, boleh menggunakan segala
kekerasan yang munasabah.
(3) Mana-mana orang yang tidak mematuhi arahan yang
dikeluarkan di bawah seksyen ini melakukan suatu kesalahan dan
boleh, apabila disabitkan, didenda tidak melebihi dua puluh ribu ringgit.

3.Sangat jelas , perundangan akta perhimpunan berkaitan ,

a.kesalahan melibatkan kanak kanak dan membawa kanak kanak ke perhimpunan tersebut.

b.melibatkan mana mana org dibwh umur 21 tahun atau membawa mereka ke perhimpunan itu.

c.Kuasa pihak keselamatan utk menggunakan kekerasan yg munasabah.

d.bantahan hak org berkepentingan.

e.perhimpunan tersebut tertakluk kpd semua perundangan keselamatan awam dan demokrasi parlimen dan diplomatic.

TMX